Предписание на проведение проверки.

     Любая выездная налоговая проверка производится на основании предписания. Этот документ имеет особую  важность, так как именно с него начинается сама проверка.
    К содержанию предписания предъявляются обязательные требования, несоблюдение которых может поставить под сомнение законность действий проверяющих должностных лиц.
     С этим документом обязательно знакомят ДО НАЧАЛА проведения проверки 
проверяемое лицо (его представителя), а в отдельных случаях выдают копию.
   
     При ознакомлении с предписанием необходимо обращать на следующее:

      1. Предписание выносится только руководителем (заместителем руководителя)  налогового органа, проводящего проверку, заверяется печатью налогового органа или оформляется на фирменном бланке.  Если предписание:

         -вынесено и подписано иным должностным лицом,
                                                               ИЛИ 
         - не имеет печати при составлении не на фирменном бланке,
то оно незаконно.
     
     2. В предписании должны быть указаны основания проведения проверки, номер и дата выдачи предписания. Согласно этих сведений, основания проверки должны возникнуть ранее выдачи предписания, а не в процессе проведения проверки.
    
    3. Наименование налогового органа, проводящего проверку. Только должностные лица этого налогового органа вправе проводить проверку.
    
    4. Наименование проверяемого лица (субъекта хозяйствования). Таким образом, предписание выносится в отношении конкретного юридического лица или ИП (индивидуального предпринимателя). На практике бывают случаи, когда в предписании имеется исправление наименования проверяемого субъекта безо всяких оговорок – это недопустимо.
    
     5. В предписании должны быть указаны конкретные должностные лица налогового органа, проводящего проверку, их должность (состав группы должностных лиц, проводящих проверку, фамилия и инициалы лица, возглавляющего группу, его должность). На это важно обращать внимание с целью оценки законности действий лиц, прибывших для проведения проверки. Должностные лица обязаны предъявить служебное удостоверение в начале проверки (за исключением контрольной закупки), в этот момент у Вас имеется возможность проверить полномочия должностных лиц.
     
    6. Предписание должно содержать исчерпывающий перечень вопросов, подлежащих проверке. Из этого следует, что проверяющие не вправе проверять иные вопросы, не содержащиеся в предписании.
    
   7. В предписании указывается проверяемый период (не указывается в отношении тематических оперативных проверок).
      
     8. Срок проведения проверки (дата начала и окончания проверки). О продлении срока проверки в предписании делается отметка, с которой ознакамливается плательщик (иное обязанное лицо) или его представитель.

     С предписанием на проведение проверки под роспись ознакамливается проверяемое лицо (его представитель). При ознакомлении обращайте внимание на указанные выше вопросы и это поможет вам сделать вывод о законности либо незаконности действий проверяющих лиц. Помните, что проверяемое лицо не вправе воспрепятствовать только законным действиям должностных лиц.
    
     Требования к предписанию содержатся в ст. 71-1 Общей части Налогового кодекса республики Беларусь.

Информация актуальна на август 2015 г.